Зразок роботи
ВСТУП
Принцип платності в екологічному праві України найбільш повно дістав своє вираження у відносинах спеціального використання природних ресурсів. В умовах затвердження ринкової економіки в Україні рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів відіграє велику роль у наповненні бюджетних ресурсів, які потім використовуються для стимулювання раціонального використання і охорони цих об’єктів. Основне значення в цьому процесі відіграє механізм справляння рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, затверджений чинним Податковим Кодексом України (далі ПК України), який, на нашу думку, характеризується певною недосконалістю.
Спеціальне використання природних ресурсів здійснюється на платній основі. Обов'язковість сплати всіх платежів визначено Податковим кодексом України. Система ресурсних платежів є складовою частиною податкової системи України. Вони пов'язані з фінансуванням природоохоронної діяльності держави, є самостійним джерелом доходів державного бюджету.
У податковій теорії кошти, отримані державою від ресурсних платежів, повинні забезпечувати функції держави щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення раціонального природокористування. На практиці ж не утворюються дані цільові фонди в бюджеті, отже, немає цільової направленості отриманих коштів, і велика їх частина фінансує інші державні програми та заходи.
Розвиток рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів переважно зумовлений інвестиційним забезпеченням охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів. Джерелами інвестиційного забезпечення охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів можуть бути власні кошти підприємств, державний та місцеві бюджети, інші джерела інвестицій. Важливою проблемою для України, як і для багатьох інших країн світу, є проблема збереження та раціонального використання її природно-ресурсного потенціалу. Одним із методів розв'язання цієї проблематики є регулювання процесів природокористування шляхом використання важелів та інструментів податкового механізму.
Дослідженням загальних положень рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів приділено значну увагу у наукових працях Ю. С. Шемшученка, В. І. Андрейцева, В. М. Комарницького та ін. Питання надходження рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів до бюджету України, їх основне призначення й напрямки використання досліджено, зокрема, такими науковцями як В. С. Кравців та П. В. Жук, які розкривають проблемні питання механізмів регулювання лісокористування в умовах ринкової трансформації вітчизняної економіки; А. В. Головащенка, який досліджував значення ресурсних платежів для державного бюджету України, В. С. Міщенка, в праці якого висвітлюється проблема вдосконалення платежів за використання лісових ресурсів. Однак, в даній сфері на сьогодні так і не склалося єдиного бачення вирішення проблем, пов’язаних із функціонуванням механізму справляння рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів як серед науковців, так і серед законодавців, продовжують діяти деякі застарілі положення, що не дозволяють вдосконалювати розвиток відносин у цій сфері.
Мета роботи полягає в аналізі механізму справляння рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, з’ясування сутності рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів; дослідженні основних положень законодавства, що стосуються рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та виявлення основних проблем та шляхів їх вирішення щодо рентного регулювання в Україні.
Основними завданнями роботи є:
- охарактеризувати історичну ретроспекцію розвитку наукової думки щодо ресурсного оподаткування;
- вивчити вітчизняний та світовий досвід еволюції оподаткування лісових ресурсів;
- дослідити новації в адмініструванні рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів;
- проаналізувати динаміку сплати платежів за рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в Україні;
- висвітлити проблеми справляння екологічних податків та зборів;
- визначити напрями удосконалення стягнення екологічних платежів в Україні.
Предметом дослідження адміністрування рентної плати та плата за використання лісових ресурсів.
Об’єктом дослідження є економічні відносини, які виникають між державою та платниками в процесі справляння рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів.
Інформаційною базою дослідження є Податковий кодекс України, Лісовий кодекс України, чинні законодавчі та нормативно-правові акти, що регулюють рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в Україні, наукові праці вітчизняних і зарубіжних економістів, присвячені проблемам рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в Україні, матеріали інтернет-форумів, зарубіжні та українські інтернет видання.